欧盟也不信美国联邦航空局了

► 文 观察者网 张晨静

历经“全球停飞”大潮后，波音和美国联邦航空管理局（FAA）日前又陷入了另一“至暗时刻”。有媒体17日曝料称，FAA竟将波音737MAX新型客机的一部分安全认证工作交给波音自己。之后这又引发了新一轮的“多米诺骨牌效应”。

继美国的“追随者”加拿大宣布，要重新审查波音737MAX的安全认证后，美国的传统盟友——欧盟也表示不再相信FAA。当地时间19日，欧洲航空安全局（EASA）宣布，要对波音MAX飞机的认证进行更深入的调查。

负责整个欧盟范围内的航空安全监管的——欧洲航空安全局于3月19日表示，在批准涉事型号飞机恢复飞行之前，将对其进行额外检查。

在当天的欧洲议会听证会上，欧洲航空安全局局长帕特里克·基（Patrick Ky）表示，无论FAA作出任何举措，“在我们给所有问题找到可接受的答案之前，都不允许该型号飞机起飞”。“这是我在你们面前做出的个人保证”。

帕特里克·基在会上说到，这次，欧洲航空安全局不会相信FAA的评估，“我们希望确保升级不仅在架构、设计和验证方面是安全的，同时还需要有适当的培训”。

此前在17日，美国《西雅图时报》根据FAA工程师的曝料称，为了追赶竞争对手空客的进度，FAA管理层不断敦促安全工程团队迅速完成授权认证，于是一边将安全认证工作委托给波音自己的团队，一方面缩减审查工作。

此外，波音的737MAX客机的设计中出现系统性纰漏，并在安全评估报告中“错误”提供数据从而影响评估结果；为了吸引更多航空公司买家，波音甚至隐瞒了安装新型飞行系统一事，减少飞行员培训，以节省巨大成本作为卖点。

帕特里克·基当天还表示，欧洲航空安全局将“非常深入、非常密切地”研究波音即将发布的更新软件，并对飞机的新型控制系统——“操纵特性增加系统”（Maneuvering Characteristics Augmentation System，简称MCAS）展开研究。

波音CEO于17日曾发表声明称，“即将完成软件升级”。而根据印尼狮航空难调查，客机上的新型飞行控制系统或与坠机事故存在联系。同时埃航黑匣子数据显示，前后两起坠机事故有相似之处。

外媒报道截图

此前一天，加拿大也发表了类似声明。加拿大交通部长马克·加尔诺（Marc Garneau）表示，将对波音今后数周内的软件更新作出自己的认证，即使FAA已经对此有了认证。

《华尔街日报》报道称，世界上多国政府几乎都接受飞机生产国的决定，特别是对加拿大和欧盟来说，他们一直都是美国的航空安全合作伙伴，如今其作出此举极不寻常。这就像本月早些时候，全球单方面决定停飞737 MAX 客机一样，FAA的影响力一直在减弱。

麻省理工学院研究交通安全和监管政策的阿什利（Ashley Nunes）对此表示，多年来FAA一直缺乏足够的资源和人手，这给“服务质量造成了影响”。

“FAA对自己的员工施加压力，要求他们抓紧时间对飞机进行认证，坦率来说，这并不是该机构的职责”，阿什利认为，FAA是为了照顾公众的飞行安全，并不是来关照波音的。

美国飞行员、航空专家罗斯·艾默（Ross Aimer）表示，在飞机认证问题上，任何国家都不应该相信FAA的评估。“他们让波音公司为所欲为，而FAA只是例行公事地予以批准”。

《华尔街日报》消息称，美国交通部正在对FAA批准波音737MAX客机的情况进行调查。华盛顿的一个大陪审团已经传唤了至少一名参与该型号飞机研发的相关人员。

据观察者网此前报道，3月10日，埃塞俄比亚航空公司ET302航班坠毁157人遇难，不到5个月前印尼狮航坠机，两次事故都为波音737MAX8客机。

随后，由中国率先宣布“停飞”相关型号客机，全世界主要国家先后跟进。最后，美国、加拿大也无法顶住质疑压力，宣布停飞。

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